淮安高新控股有限公司  陳延國

2014年，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、徐宿淮鹽鐵路相繼開工建設(shè)，為淮安發(fā)展帶來新機(jī)遇。站在新的歷史起點(diǎn)上，充分發(fā)揮高鐵經(jīng)濟(jì)帶動作用的淮安高新控股有限公司應(yīng)運(yùn)而生。自公司2016年成立運(yùn)行以來，按照淮安市委書記、高鐵商務(wù)區(qū)項(xiàng)目長姚曉東在市委七屆三次全會提出的“高水準(zhǔn)打造高鐵商務(wù)區(qū)，努力讓高鐵為淮安高質(zhì)量跨越發(fā)展增添加速度”的具體要求，公司切實(shí)擔(dān)負(fù)起加速淮安東大門建設(shè)的歷史重任。緊緊圍繞2019年高鐵通車的奮斗目標(biāo)，牢牢抓住服務(wù)鐵路建設(shè)、推動高鐵商務(wù)區(qū)發(fā)展兩大主題，大力實(shí)施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和加快發(fā)展三年行動計(jì)劃，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，三年鏗鏘邁步、三年馳騁奮進(jìn)，為助推淮安邁入高鐵新時代，加快高鐵商務(wù)區(qū)建設(shè)、跨越發(fā)展打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

三年來，我們主動作為，認(rèn)真編排高鐵商務(wù)區(qū)征地拆遷工作計(jì)劃，累計(jì)完成1550多戶、35家企業(yè)、34萬平方米的拆遷工作，預(yù)征土地7268畝, 為高鐵商務(wù)區(qū)發(fā)展騰出了空間。

三年來，我們解放思想，積極破解投融資難題，努力拓寬融資渠道，累計(jì)籌集近60億元資金，初步實(shí)現(xiàn)了投入與建設(shè)、建設(shè)與發(fā)展良性互動。

三年來，我們依法依規(guī)，累計(jì)開展各類招標(biāo)128項(xiàng)，總中標(biāo)金額約48億元，節(jié)約支出1.4億元,為保證工程質(zhì)量、建設(shè)工期、合理控制工程成本奠定了基礎(chǔ)。

三年來，我們掛圖作戰(zhàn)，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)投入資金30億元，總計(jì)23條、總長35公里的核心區(qū)路網(wǎng)已初具雛形，安置小區(qū)、學(xué)校、商務(wù)酒店等一批功能配套項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

正因?yàn)橛袎?，我們對未來充滿了熱愛與希望；

正因?yàn)槌缟袆趧?，我們在夢想的道路上大步向前?/span>

匠心凝聚能量，勞動成就夢想。

在實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大進(jìn)程中，我們淮安高鐵建設(shè)者勞動的光和熱不斷迸發(fā)，孕育出高鐵商務(wù)區(qū)的獨(dú)妙之美。

匠心獨(dú)妙，繪就商務(wù)區(qū)發(fā)展新藍(lán)圖

隨著軌道交通產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，淮安步入“高鐵時代”近在咫尺，一幅打造城市新中心和面向區(qū)域的高端服務(wù)平臺的宏偉藍(lán)圖就此明晰。我們始終堅(jiān)持高起點(diǎn)高品質(zhì)的規(guī)劃理念，以高鐵樞紐為依托，圍繞高鐵商務(wù)區(qū)總體功能定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能板塊布局，繪制產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，明確近期、遠(yuǎn)期各產(chǎn)業(yè)發(fā)展時序，努力通過提升設(shè)施服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚、政策配套，促進(jìn)淮安東站周邊空間合理布局，提升區(qū)域的吸引力和競爭力，使高鐵商務(wù)區(qū)成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)編制控制性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。先后完成了區(qū)域總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，形成了片區(qū)用地功能和開發(fā)強(qiáng)度、交通設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施配套、空間景觀營造等八個方面規(guī)劃成果及一軸、一帶、三點(diǎn)、六區(qū)的空間結(jié)構(gòu)。在江蘇省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)劃研究中心、上海圣博華康集團(tuán)等著名企業(yè)的積極努力下，目前產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已通過省市有關(guān)專家評審。優(yōu)先培育旅游休閑、健康養(yǎng)老、創(chuàng)智服務(wù)三大優(yōu)先型產(chǎn)業(yè)，力求建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、企業(yè)集中布局、資源集約利用、功能集合構(gòu)建的高鐵商務(wù)區(qū)。高質(zhì)量完善高鐵商務(wù)區(qū)城市布局。為進(jìn)一步強(qiáng)化高鐵商務(wù)區(qū)的規(guī)劃定位，提升高鐵東站周邊及枚皋路沿線的城市形象，打造淮安東門戶，我們會同市規(guī)劃局共同啟動了高鐵商務(wù)區(qū)核心區(qū)城市設(shè)計(jì)編制工作。積極參與城市設(shè)計(jì)任務(wù)書制定、編制單位招標(biāo)、編制成果討論等各個環(huán)節(jié)，對產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、特色空間打造和城市街景空間設(shè)計(jì)等方面做了具體要求，確保本次城市設(shè)計(jì)成果的科學(xué)性和可操作性。確定了3.8平方公里的城市設(shè)計(jì)編制核心區(qū)域，形成了“中明度、低彩度”和“淡雅、明快”的總體基調(diào)。無論是建筑立面的劃分、材料、色彩都遵循科學(xué)前衛(wèi)的設(shè)計(jì)理念，與淮安這座現(xiàn)代化城市相呼應(yīng)、融合。高效率跟進(jìn)樞紐規(guī)劃設(shè)計(jì)。針對淮安高鐵綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn),為加快推進(jìn)施工圖設(shè)計(jì)，我們積極主動，多方聯(lián)系，專程赴上海與設(shè)計(jì)單位同吃同住，全程參與，有效節(jié)約了近三個月的設(shè)計(jì)期。同時，為確保將淮安東站建設(shè)成為布局合理、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、服務(wù)周到、換乘便捷、運(yùn)營有序的大型綜合性客運(yùn)樞紐，多次組織調(diào)研南京、合肥、濟(jì)南、北京等具有典型代表意義的高鐵站，十余次邀請知名專家把關(guān)設(shè)計(jì)方案，實(shí)現(xiàn)了“零換乘、無風(fēng)雨”的總體要求，體現(xiàn)了便民利民的匠心理念。

匠心獨(dú)具，用工匠精神升華高鐵商務(wù)區(qū)價值

所謂工匠精神，就是以極致的態(tài)度對自己的產(chǎn)品進(jìn)行精雕細(xì)琢、追求完美。高鐵人就是這樣不斷雕琢自己的產(chǎn)品，不斷改善自己的工藝，享受著高鐵商務(wù)區(qū)在手中實(shí)現(xiàn)價值升華的過程。我們秉承“匠心筑城 初心筑夢”的精神，擔(dān)綱了“淮安市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“淮安市重大民生工程”等建設(shè)重任，決心以“工匠精神”深耕城市建設(shè)，為淮安發(fā)展貢獻(xiàn)一支堅(jiān)實(shí)有力、擔(dān)當(dāng)大任、改變城市的國家力量。突出高鐵建設(shè)核心。面對高鐵樞紐這一商務(wù)區(qū)的核心項(xiàng)目，立足抓早、抓緊、抓實(shí)，積極赴全國各地樞紐站開展前期調(diào)研，在認(rèn)識到項(xiàng)目在啟動實(shí)施后必將會帶來市政配套工程與鐵路站房及鋪架等施工的相互干擾，各單位工程交叉作業(yè)頻繁等難題后，主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，先后20余次赴鐵路總公司、上海鐵路局等單位主動對接協(xié)調(diào)，最終在連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路沿線設(shè)區(qū)市中率先確定了高鐵樞紐委托代建模式，穩(wěn)定了站房形式規(guī)模，完成了方案審批等前期工作，為項(xiàng)目開工建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。自站前廣場樁基圖紙交付現(xiàn)場以后，公司抽調(diào)精兵強(qiáng)將全程參與高鐵樞紐建設(shè)推進(jìn)，所有工作人員，不分節(jié)假日和周末，戰(zhàn)雨天、搶晴天加班加點(diǎn)工作。特別是一線技術(shù)人員，以“大國工匠”的責(zé)任感，強(qiáng)質(zhì)量、保進(jìn)度，為項(xiàng)目推進(jìn)奠定了良好基礎(chǔ)，獲得了市委、市政府及社會各界的認(rèn)可，560萬淮安人民家門口坐高鐵的夢想已近在咫尺。推進(jìn)配套工程建設(shè)。我們致力于構(gòu)建科學(xué)合理的城市交通體系，加強(qiáng)核心區(qū)23條道路建設(shè)，完善交通路網(wǎng)，打通城市血脈，為高鐵商務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展注入無限活力。此外，加強(qiáng)與南京金陵飯店集團(tuán)對接，啟動商務(wù)區(qū)首個高星級酒店建設(shè)，建成后將滿足高端游客旅游度假和廣大市民親水游樂、特色餐飲、高檔住宿等多元化需求，成為提升淮安城市形象和品位的新名片。打造休閑景觀門戶。濱水休閑區(qū)作為江蘇乃至全國少有的站前景觀公園，自西向東分為高鐵門戶展示區(qū)、文化商業(yè)體驗(yàn)區(qū)、都市生活休閑區(qū)，建成后將構(gòu)成商務(wù)區(qū)最重要的空間骨架和生態(tài)綠肺。為此，我們將按照“品種最全、觀賞期最長、景觀最美”的標(biāo)準(zhǔn)，利用好春秋兩季有利時節(jié)，把休閑區(qū)打造成旅客集散與商業(yè)休閑并存的淮安東部重要門戶公園。

匠心獨(dú)運(yùn)，開啟公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型新征程

作為高端服務(wù)平臺，經(jīng)濟(jì)增長的引擎，最具活力和影響力的聚焦點(diǎn)、輻射源，高新控股實(shí)體化轉(zhuǎn)型一直在路上。強(qiáng)化宣傳造氛圍。公司強(qiáng)調(diào)“人人肩上有擔(dān)子，個個都是宣傳員”，以高鐵商務(wù)區(qū)前景展望、建設(shè)成果、扶持政策宣傳為重點(diǎn)，大力展現(xiàn)高鐵商務(wù)區(qū)建設(shè)前景、發(fā)展規(guī)模及三年建設(shè)取得的階段成果。宣揚(yáng)支持公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型的各類政策、措施，鼓舞人心、集聚力量，引導(dǎo)匯聚全社會關(guān)心支持公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型的正能量，營造全市合力推動建設(shè)、促進(jìn)繁榮發(fā)展的強(qiáng)大輿論氛圍。精準(zhǔn)定位構(gòu)格局。圍繞產(chǎn)業(yè)定位，建立項(xiàng)目信息預(yù)判、預(yù)研機(jī)制，及時對項(xiàng)目信息進(jìn)行預(yù)判預(yù)研。對重大項(xiàng)目調(diào)動全部資源和力量，集中推進(jìn)。同時，進(jìn)一步挖掘和利用已落戶企業(yè)的人脈資源，形成“以商招商、以商帶商”的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)，力爭構(gòu)建一個集生態(tài)商務(wù)、旅游文化、休閑商貿(mào)為一體的區(qū)域發(fā)展格局。創(chuàng)新突破謀轉(zhuǎn)型。由單純招項(xiàng)目向招項(xiàng)目與招入駐商業(yè)企業(yè)并舉轉(zhuǎn)變。以“互聯(lián)網(wǎng)+”等電子商務(wù)企業(yè)、科技含量高的新興高成長企業(yè)、帶動就業(yè)能力強(qiáng)的國內(nèi)知名傳統(tǒng)商業(yè)集團(tuán)為招商目標(biāo)，引進(jìn)自建或與建成項(xiàng)目合作發(fā)展。在高鐵商務(wù)區(qū)核心區(qū)域投資建設(shè)高鐵商務(wù)大廈等商業(yè)綜合體，作為公司自持資產(chǎn)，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)；引進(jìn)金陵酒店管理團(tuán)隊(duì)，開展酒店餐飲業(yè)務(wù)；主動對接中石化等央企，嘗試對外投資和混合經(jīng)營；考慮成立專業(yè)運(yùn)營公司，負(fù)責(zé)高鐵樞紐、綜合管廊、地下空間、高鐵商務(wù)大廈等有收益性資產(chǎn)的經(jīng)營和運(yùn)作，大力發(fā)展物業(yè)、廣告、園林綠化等城市運(yùn)營服務(wù)業(yè)務(wù)；積極研究股權(quán)投資基金運(yùn)作方案，為未來招引投資基金、扶持轄內(nèi)企業(yè)、做好高鐵商務(wù)區(qū)招商引資工作、培植新型稅源奠定基礎(chǔ)，為下一步實(shí)體化轉(zhuǎn)型積累更多“破繭而出”的高鐵經(jīng)驗(yàn)。

“迎著朝陽實(shí)干，不對晚霞幻想”，心無旁騖、凝神專一、精益求精的“工匠精神”，對淮安高新控股有限公司而言，既是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的必然選擇，更是鑄就建造高品質(zhì)、把項(xiàng)目和服務(wù)做得更專業(yè)、更精致的必由之徑。不遠(yuǎn)的將來，高鐵商務(wù)區(qū)必將以開拓者的姿態(tài)呈現(xiàn)在世人面前，書寫城市新中心崛起的傳奇，見證淮安城市的發(fā)展與騰飛。